中海石油（中国）有限公司深圳分公司/

中海石油（中国）有限公司惠州作业公司/中海石油深海开发有限公司/

中国海洋石油南海东部有限公司

招标投诉渠道及流程公告

一、适用范围及受理机构

以中海石油（中国）有限公司深圳分公司（以下简称“有限深圳”）、中海石油（中国）有限公司惠州作业公司（以下简称“惠州作业公司”）、中海石油深海开发有限公司（以下简称“深海公司”）、中国海洋石油南海东部有限公司（以下简称“东部公司”）名义自行组织的境内招标活动，其投诉主要由有限深圳/惠州作业公司/深海公司/东部公司采办共享中心（以下简称“采办共享中心”）统一对外受理，不在采办共享中心受理权限的事项，将在收到投诉后，告知其有权受理的监督部门。

二、投诉的事项

1、投诉人应是招标、投标活动的投标人或其他利害关系人。

2、投诉人可以对以下内容投诉：

a) 招标公告、资格预审文件、招标文件中存在明显歧视性规定，对潜在投标人实行歧视性待遇的，且限制或排斥了潜在投标人参与的；

b) 招标文件的补充或修改没有按照规定的时间及方式发布的；

c) 评标委员会的组成人员或其他相关人员与投标人有利害关系，应当自行回避而没有回避的；

d) 投标人提供虚假材料，骗取中标的；

e) 招标人与投标人或投标人与投标人之间串标、围标、陪标的；

f) 招标人未按招标文件规定的评标标准确定中标人的；

g) 招标人违反开标、评标、决标程序的；

h) 招标人或代理机构在招标投标过程中存在泄露保密信息，可能影响评标结果的；

i) 管理部门工作人员和招标人及中介机构有暗箱操作行为的；

j) 监督部门监督不力或评标委员会成员存在评标不公正行为的；

k) 中标人有低于成本价中标的；

l) 中标人确定后，招标人增设条件或无故拒绝签订合同的；

m) 其它违反招标投标法律法规规定，使投标人和其他利害关系人权益受到损害的。

3、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，并应以书面的形式提交。

4、投诉人应将《投诉书》、单位负责人证明文件及相关材料在投诉期内送达采办共享中心，《投诉书》须由投诉人单位负责人或授权人签字并加盖公章。投诉人为境外或自然人投诉无所在企业印章的，以负责人或负责人授权人的签字为准。

三、投诉的有效性及受理标准

1、投诉书的有效性应具有并满足下列要求：

a) 投诉人的名称、地址及有效联系方式；

b) 被投诉人的名称；

c) 投诉事项的基本事实；

d) 相关请求及主张；

e) 有效线索和相关证明材料；

f) 提交的书面材料是外文的，应同时提供中文译本，并以中文译本为准；

g) 以单位名义投诉的，应具有单位负责人或者授权人签字并加盖公章。

2、投诉的时效性应满足下列要求：

a) 投诉人应自知道或者应当知道之日起10日内提交投诉；

b) 资格预审或招标文件的投诉，应自领购资格预审文件或招标文件10日内提出；

c) 开标过程的投诉，应自开标10日内提出；

d) 评标结果的投诉，应自评标结果公示结束10日内提出；

e) 对资格预审或招标文件、开标过程、评标结果等事项投诉的，应当先向采办共享中心提出异议，异议答复期间不计算在以上规定的期限内。

3、缺少必要材料的投诉，有一次补充材料的机会。投诉人按要求补正材料后，重新递交投诉申请。未按要求补正材料的，视为放弃投诉。

4、投诉属于下列情形之一的，不予受理：

a)  依法应当在投诉前提出异议但未提出的；

b)  投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；

c)  投诉审核没有通过的；

d)  涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容,但未能说明内容真实性和来源合法性的；

e)  已经做出处理决定，并且投诉人没有提出新证据的；

f)  准予撤回投诉后又以同一事实和理由提出投诉的；

g)  投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。

5、审核无效的投诉，将做出不予受理的书面说明和答复意见。

四、投诉的调查处理反馈

1、投诉人应当积极配合，如实提供有关资料及情况，按要求参加当面质证等。2、采办共享中心将在调查完成后以书面形式通处理决定。

五、其他注意事项

1、投诉人拒绝配合调查的，被投诉人不提交相关证据、依据和其他有关材料的，采办共享中心将按现有可获得的材料对相关投诉依法做出处理。

2、经调查，投诉缺乏事实根据或法律依据，以及投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料投诉的，有限深圳采办共享中心可以驳回投诉。情节严重的按照相关法律、行政法规、规章制度处理。

3、 投诉处理决定公布前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出，采办共享中心将依据实际情况做出处理决定。

4、 投诉属于下列恶意投诉之一的，采办共享中心将按照相关法律法规和公司制度对投诉人进行处理：

a)  投诉人捏造事实或提供虚假信息的；

b)  投诉人伪造材料或提供虚假材料的；

c)  在投诉处理结束后，投诉人仍不接受处理结果，就同一事项反复投诉的；

d)  通过投诉恶意拖延招标周期或者达到其他恶意目的的。

5. 不属于我单位受理范围的投诉，将及时以书面的形式告知投诉人向其他监督部门提出投诉。

六、投诉渠道联系人及联系方式

1、投诉联系人：采办共享中心综合管理部内控监督岗/钟伟平。

2、联系方式：电子邮箱：zhongwp@cnooc.com.cn，联系电话：0755-26022560。

有限深圳/惠州作业公司/深海公司/东部公司

                                                 采办共享中心

                                             2022年5月